围垦简报

第3期
(总第5期)

慈溪市海涂综合开发有限公司                  2014年12月24日

[工程进展] 

市海涂公司“三强三促”扎实推进围涂用海报批工作

镇龙浦两侧围涂工程是杭州湾区域滩涂纳入海洋管理后第一个上报海洋部门用海审批的项目，围涂用海审批环节多、周期长、程序复杂、工作难度大，市海涂公司充分认清面临的形势，“三强三促”全力推进前期用海报批工作。

一、强内部管理，促报批进度。一方面，强化组织领导，落实工作计划，明确责任分工，分解工作任务，扎实推进报批工作；另一方面，充分发挥技术服务单位的作用，在用海报批服务工作中开展比进度、比配合、比服务的立功竞赛活动，定期组织召开会议分析存在问题、研商对策措施，保障用海报批工作扎实有序推进。

二、强衔接汇报，促审批通畅。加大与上级海洋部门特别是有针对性地加强与业务司处的对接与汇报，通过网络报刊等媒体动态掌握国家关于围涂用海的宏观导向和海洋部门关于用海审批政策动向，及时将工作进展、碰到问题和政策动态向市领导汇报，并根据围涂用海面临的严峻形势做好参谋、出好点子。

三、强学习交流，促能力提升。由于用海报批对于围涂工程来讲是一项全新的工作，公司积极学习熟悉上级有关用海审批政策文件，多次组织到海洋部门学习并参加海洋部门组织的政策宣贯会议，学习取经、互通信息，同时多途径向海洋专业咨询讨教，通过内练功、外取经，提高干部职工的用海报批业务水平。

近两年来，市海涂公司努力寻找解难题、求突破的切入点。当前，项目前期用海审批在市委市政府的高度重视下、在上级海洋部门的大力支持下、在各技术服务单位的通力合作下取得了实质性进展，近日国家海洋局同意镇龙浦两侧围涂一期项目开展海域使用论证和组织听证，成为近两年来我省第一个获得国家海洋局认可并同意开展下步工作的围涂项目。

市海涂公司调研小组赴用海报批先进地区学习取经

12月17、18日，由公司董事长杨志云、监事长何登森、海洋渔业局副局长方云华等组成的调研小组赴用海报批先进地区学习取经。

用海审批是我市区域滩涂纳入海洋管理后围涂工程前期审批的关键环节，而镇龙浦两侧围涂是我市第一个报国家海洋局用海审批的围涂项目。在当前围涂用海审批程序日趋规范的形势下，为更好的推进镇龙浦用海报批工作，调研小组先后赴宁海县海洋局、乐清市水利围垦建设办公室、温州市瓯飞管委会等围涂用海报批实施先进单位学习取经、互通信息。通过这次调研，学习了先进地区在用海报批乃至围涂工程建设管理过程中的经验教训和好的做法，拓展了围涂用海报批工作思路，为镇龙浦围涂项目下步少走弯路扎实推进用海报批打下基础。

[活动开展]

市海涂公司召开党的群众路线教育实践活动总结大会

10月30日，市海涂公司召开党的群众路线教育实践活动总结大会。公司纪委书记戎国芳主持会议。公司党委副书记、董事长杨志云代表党委对公司开展教育实践活动情况进行总结，并就进一步巩固和扩大教育实践活动成果提出要求。市委第十督导组组长朱永根到会指导。

杨董回顾了公司开展教育实践活动的基本做法、工作经验、主要成效。他指出，公司党委牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”，认真学习教育、广泛听取意见、查摆突出问题、严肃开展批评、抓好整改落实、注重建章立制，大力加强和改进作风建设，不断推动和促进企业发展，取得了较为明显的成效。全公司党员干部政治思想经受了一次深刻的教育，思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步凸显，各项工作规范化、科学化水平有了进一步提高。

他强调，此次教育实践活动的成果来之不易，巩固和发展活动成果、继续推进作风建设任重道远。下阶段，我公司党委将以拓展整改成果、建立长效机制为着力点，认真落实管党、治党主体责任，统筹抓好活动的持续整改，更加自觉地把教育实践活动的成果运用于今后的企业管理和自身建设。一是要坚持把思想教育摆在首要位置，进一步加强理论武装；二是要继续改进工作作风，进一步提升党建科学化水平；三是要牢固树立服务群众观念，进一步做好职工群众工作；四是要从严管理干部队伍，进一步提高队伍综合素质；五是要拓展整改的深度和广度，深入持久推动工作作风建设、业务发展稳定等各方面工作，把活动激发出来的工作热情和作风建设成效转化为推动各项工作的强大动力，努力完成年度目标任务。

朱组长对公司教育实践活动开展情况和取得的成果给予充分肯定，并提出明确要求：要继续保持反“四风”高压态势；要解决当前突出问题，并建立长效机制；要进一步加强基层组织建设。

市海涂公司抓好建章立制巩固整改成效

为巩固活动成效，切实做到作风整顿常抓不懈、持之以恒，市海涂公司从建章立制入手，既抓当前突出问题的对照整改，又抓长效管理的落实。

一是制度保效。根据制度建设计划，按照务实管用、便于操作的原则，对现行制度开展一次“回头看”，认真做好废、改、立的工作，形成了一批务实管用的制度成果。今年来，相继制定和完善了《谈心谈话制度》、《员工职业道德规范》、《党委中心组学习制度》、《档案管理制度》、工会工作系列、党支部工作系列等十余项，内容涵盖管理工作各方各面，既有激励，也有约束，

   二是学习促效。为进一步提高干部员工对制度的认知度，提升制度的约束力和规范化，对于公司新修订的管理制度，通过发文形式在全公司范围公开，确保全员知晓。同时，重点抓好员工培训教育，通过深入学习作风建设各项规章制度，切实增强制度意识，使干部员工把制度转化为行为准则，形成全员学制度、守制度、维护制度的良好氛围。 

三是督促强效。把严格制度执行作为建章立制工作的关键环节来抓，并作为各办部目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大自查、督查、抽查力度，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不打折扣。结合年度工作任务，由公司主要负责人负总责，牵头的班子成员和责任部门按照分工负责落实，上下联动，形成合力。同时，由公司纪委牵头，开展制度执行专项督查工作，杜绝有令不行、有禁不止，以严明的纪律推动各项规定的落实，促进树立“快、实、细、新、俭、严”工作新风。

截止目前，公司党委4个方面10个整改项目基本已经完成或者已经采取了一定整改措施。通过整改，使公司干部员工思想认识明显提升、工作作风明显转变、工作效率明显提高。公司先后通过了宁波市级卫生先进单位、慈溪市“三星级”规范工会的验收工作；镇龙浦两侧围涂工程一期用海报批取得了实质性进展。下一步，我们将继续对照“三严三实”的工作要求，把整改落实后续工作与贯彻落实“从严治党”要求、进一步转变党员干部工作作风紧密结合起来，统一思想、提高认识、积极作为，不断推进深化整改落实和成果转化。

[简讯]

●9月30日，公司举办“迎国庆”趣味运动会，着力增强干部员工健身意识，培养团结协作与拼搏精神。

●11月10日，省水利厅原厅长钟世杰、原副厅长王希明一行调研慈溪市围涂事业发展情况，公司董事长杨志云、副总经理孙建锁陪同调研。

●11月24日，国家海洋局函复省海洋与渔业局同意镇龙浦两侧围涂工程一期项目开展海域使用论证和听证工作。

●11月28日，公司召开学习贯彻党的十八届四中全会精神专题学习会，组织观看了视频《开启法治中国建设新征程——十八届四中全会精神解读》。

●12月22日，王娇俐副市长来公司调研围涂工作。